根据区委统一部署，2023年9月22日—12月31日，区委第一巡察组对中共温州市龙湾区科学技术协会党组进行了巡察。2024年2月23日，区委巡察组向区科协党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

区科协党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

一是提高思想认识，把握整改要求。区委第一巡察组反馈意见后，区科协党组高度重视，于2024年2月28日立即召开区科协党组会议，专题学习《关于巡察龙湾区科学技术协会党组的反馈意见》、区委巡察办张烈主任讲话等精神，认真学习巡察反馈意见，对巡察整改工作进行安排部署；2024年3月7日区科协党组专题研究《龙湾区科学技术协会党组关于落实区委巡察组反馈意见的整改方案》，分析原因讨论整改措施。召开了区科协巡察整改专题民主生活会，领导班子就整改工作进行深刻剖析、对照检查，开展批评与自我批评。二是加强组织领导，明确整改任务。区科协党组全面履行整改主体责任，成立了由党组书记任组长，分管领导任副组长，机关各科室成员为成员的巡察整改工作领导小组。按照明确牵头领导、责任科室、责任人，明确整改时限的思路，对巡察组提出的9个大项、23个主要问题，层层分解为57个具体整改任务，建立整改清单，集中攻坚，整体联动，做到问题一项不漏、任务细化到岗、措施分解到位、责任落实到人。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。按照“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则，制定并印发了《龙湾区科学技术协会党组关于落实区委巡察组反馈问题的整改方案》，针对每一项具体问题，落实责任领导和责任科室，认真做好整改工作推进；党组多次专题研究整改工作进度，及时紧盯整改时间节点，发现问题及时研究处置，深刻反思问题根源，准确把握形成问题的症结，着力抓好制度建设，构建长效机制，不断巩固和扩大整改成果；切实运用好整改成果，把整改成果与党风廉政建设结合起来，与作风建设结合起来，与制度建设结合起来，与科协工作结合起来，努力推动整改工作顺利开展、科协工作高质量发展，做到“两不误、两促进”。

巡察反馈问题23个，目前已经整改完成22个、正在整改1个。在巡察整改工作中，教育提醒3人，建立完善制度7项。

一、关于“理论学习不到位”问题的整改情况

（一）针对“学习贯彻习近平总书记重要指示精神不到位”问题。一是在4月22日、5月15日分别组织学习了习近平总书记在二十届中央政治局第一次集体学习时关于学习贯彻党的二十大精神的讲话和在二十届中央政治局第三次集体学习时关于切实加强基础研究、夯实科技自立自强根基等讲话精神；二是认真组织党组理论中心组学习和支部主题党日学习，先后学习了习近平总书记关于调查研究、树立正确政绩观、八八战略、全面深化改革、科技创新、新质生产力、文化思想等重要论述，并开展主题研讨；三是加强科协网站管理和更新，转载上级科协关于科技信息6条，发布活动信息9条。

（二）针对“学习本系统重要会议及文件精神不到位”问题。一是于4月22日党组扩大会上学习了《“十四五”国家科学技术普及发展规划》、全民科学素质行动规划纲要（2021-2035年）和2022年中国科协科普工作要点、2023年中国科协工作要点等漏学少学内容；二是认真做好2024年党组理论中心组学习计划和党支部学习计划并开展学习，同时关注上级科协重要会议精神。如4月22日组织学习了2024年全民科学素质行动工作要点。

二、关于“科普事业发展谋划不足”问题的整改情况

（一）针对“统筹推进不力”问题。一是广泛征求意见，研究制定了《2024-2025年龙湾区全民科学素质工作目标任务分解表》，并印发给各成员单位；二是根据任务分解表，联系各成员单位开展各类科普活动，目前已组织开展活动3场：2月23日下午龙湾区科学技术协会联合海滨街道、区科技局在锦海社区利用传统节日元宵节开展科普进社区服务，5月9日联合区教育局、区关工委、国科温州研究院开展“新质生产力”青少年科普行动和区青少年科学3分钟演讲赛，5月23日邀请温州科技馆到龙湾第二实验中学、龙湾外国语小学开展科技教育进校园活动2场，5月25日将开始科学公益课进文化礼堂活动预排活动50场。

（二）针对“资源整合利用不充分”问题。一是 4月10日，把龙湾区的相关科普教育基地信息在龙湾区科协官网及公众号上发布；二是把科普公益片在新时代文明中心雷锋广场LED屏、科技大楼一楼LED屏，及龙北社区、罗西社区等公共场所播放。

三、关于“科协组织严重萎缩弱化”问题的整改情况

（一）针对“基层组织失联失能”问题。一是进一步加强调研走访力度，出台《龙湾区科协领导班子成员联系服务基层和科技工作者制度》和《关于做好街道科协换届选举工作的通知》文件，推进街道科协组织建设；二是通过街道科协换届选举工作，完善村、社科普联络员制度和队伍，并指导龙水社区、龙北社区和镇中社区成立科普工作领导小组；三是开展《“十四五”国家科学技术普及发展规划》《全民科学素质行动规划纲要（2012-2035年）》《中国科协组织建设“十四五”规划（2021-2025）》等系列文件集中学习和自学，班子领导带队到星海街道、天河街道、瑶溪街道滨江社区调研，推进科普活动。

（二）针对“已建组织‘空心化’”问题。一是在企业科协秘书长会议上，学习传达科协组织建设等相关文件，充分认识非公企业科协建设的重要性，指导企业科协开展工作；二是加大科技企业的走访调研力度，班子领导先后到瓯江实验室、国科温州研究院、浙江亚光科技股份有限公司、浙江天联机械有限公司、浙江镇田机械有限公司、浙江健牌机械科技公司等单位，宣讲科技政策；三是上半年加大非公企业科协的培育发展，指导非公企业科协做好换届工作，新成立企业科协2家，指导4家企业科协换届，同时督促未换届企业加紧做好换届工作，对个别换届意愿不够、组织活力缺乏、创新引领作用不足，且企业主重视不够的企业科协，视情予以撤销。下一步，将继续加强与企业科协组织的联系指导，积极开展科协相关活动。

（三）针对“基层科协组织力弱化”问题。一是通过电话，走访单位，摸清6家处于失活状态的学会、协会具体情况，并做出《情况说明》；二是在企业秘书长会议上，学习传达科协相关政策，同时转变工作作风，出台《龙湾区科协领导班子成员联系服务基层组织和科技工作者制度》，下基层调研做好业务指导，提高科协服务水平。

（四）针对“组织程序不规范”问题。一是 3月20日，区科协党组扩大会议学习《中国科协章程》，提高干部业务水平；二是区科协五届常委会已于2022年底到期，因疫情、举办青科会活动等原因，经请示市科协、区领导科协换届延期，县区科协委员和常委变动较大，没有达到《章程》规定人数，区科协常委会无法召开。

下一步整改措施：2024年青科会活动结束后，启动区科协第六次代表大会换届工作。

四、关于“意识形态责任落实不够有力”问题的整改情况

（一）针对“意识形态教育培训不到位”问题。一是  4月22日党组扩大学习会上，学习了《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等文件，讨论完善《区科协党组意识形态工作责任制实施办法》；二是4月22日党组扩大学习会上，学习了《意识形态工作50问50答》、习近平总书记在二十届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话等内容，并完善制定理论中心组学习计划，把中央、省、市、区意识形态政策文件纳入学习目录，同时制定《龙湾区科学技术协会公务员（事业人员）平时考核工作实施方案》，把意识形态工作纳入干部考核。

（二）针对“网络意识形态管理仍待加强”问题。一是加强学习，研究制定了《龙湾区科协信息发布“三审三校”制度》《重大突发时间、敏感舆情、反恐时间的应对处置方案》文件，强化单位意识形态责任管理；二是成立科协宣传工作领导小组，优化科协网站，根据《龙湾区科协信息发布“三审三校”制度》要求，做好信息审核校对，做好网站信息发布（微信公众号因区委宣传部要求，已关闭注销）；三是2023年12月26日，召开意识形态工作年度会议，学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，全面分析2023年度区科协意识形态领域情况工作情况、存在的主要问题和下一步工作思路。

（三）针对“对外网络平台更新不及时”问题。一是加强宣传工作领导，成立科协宣传工作领导小组，由党组书记任组长，分管领导任副组长，共同推进科协宣传工作；二是由办公室做好科协线上平台管理，并根据“三审三校”制度,及时更新宣传科普内容，目前信息更新和宣传工作正常开展。

五、关于“服务创新驱动发展主动性不强”问题的整改情况

（一）针对“联系指导基层科协不到位”问题。一是区科协党组研究制定了《龙湾区科协领导班子联系服务基层组织和科技工作者制度》（温龙科协〔2024〕5号），文件规定由班子领导带队到街道科协、区属学会（农技协）、院校平台、企业科协、科普基地（体验馆）和科普学校开展基层调研工作，把深入联系基层、深入一线调查研究纳入党组重要工作日程；二是班子领导分别带队到瑶溪街道、天河街道、星海街道、永中街道调研，并走访科技型企业，启动开展基层科协组织建设、科普项目实施、青科会活动等专题调研，2024年上半年新建企业科协2家，科普专项活动2个，并完成了“2023年青科会活动项目成果落地汇总”；三是在6月7日召开企业科协秘书长会议，邀请企业科协秘书长交流企业科协建设经验和服务科技工作者的先进举措，同时向各位秘书长宣讲科协涉企、涉才政策，推荐省科协科创服务平台，合力推动科协工作。

（二）针对“重要智力资源服务对接不足”问题。一是加强对企业的调研走访，掌握企业的发展方向、技术人才的需求，推进“科协三站”建设，同时走访、联系原院士专家工作站建站单位，了解情况，我区院士工作站因中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》《关于进一步做好院士工作站规范管理工作的通知》等文件规定，院士工作站已撤站和摘牌，但个别企业与院士或其团队的合作还在持续，如竟城环保、江南阀门、温大激光研究院、光子集成温州创新研究院等；二是充分发挥青科会溢出效应，做好青科会“后半篇文章”，走访科创平台和科技企业，做好“产学研”促进工作，推进2023签约项目落地，谋划2024年青科会活动；三是持续做好做强“科协三站”建设，2024年上半年，我区浙江石化阀门有限公司、浙江永安工程机械有限公司、温州市瓯飞开发建设投资集团有限公司3家单位被评为2023年度温州市博士创新站考评结果优秀单位，浙江永安工程机械有限公司、温州市瓯飞开发建设投资集团有限公司2家单位被评为第三批“浙江省博士创新站”。

（三）针对“科技工作者联系服务形式单一”问题。一是加强和涉才部门、企业、平台的联系沟通，到瑶溪街道、星海街道、天河街道、永中街道对接，并到10余家科技型企业调研，深入开展人才引育工作，整理我区科技人员资料库，基本掌握我区科技工作者基本情况，方便后续联系服务；二是积极解放思想，创新服务方式，对接区委区政府办公室，争取区委区政府主要领导走访企业，更新服务方法，开展科技人员和秘书长座谈，组织龙湾区青年企业家科学家新质生产力沙龙，并根据科技人员需求做好服务。

六、关于“科普专项经费使用不规范”问题的整改情况

（一）针对“经费制度因循守旧”问题。一是 4月22日，召开党组扩大会议。专题学习《浙江省科学技术普及和学术智力专项扶持资金管理办法》《温州市科学技术普及和学术智力项目资金管理办法》；二是多次与区财政局沟通，研究制定了《龙湾区科普经费专项资金管理办法》，并联合发文，强化资金管理。

（二）针对“补助审核把关不严”问题。一是指导督促温州市声大蜂业农村科普基地参照复审要求进行查漏补缺，已完善台帐，达到温州市农村科普基地复审基本要求；二是由区科协分管纪检的班子领导对业务科室负责人进行了提醒谈话，由科室分管领导对科室负责人进行培训，做好审核把关，推进2024年重点工作三是制定完善科普阵地验收、项目评审和电子画廊建设标准及验收流程，对相关补助按照《龙湾区科学普及和学术智力专项资金管理办法》文件执行，强化项目管理，提高资金使用效益。

七、关于“党组织规矩意识有待加强”问题的整改情况

（一）针对“支部选举程序不合规”问题。一是3月初，对党支部选举档案进行核查，并出具《关于区科协党支部选举情况的说明》；二是在1月和3月的主题党日活动上，学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》，并根据工作条例，落实党内组织生活；三是在主题党日上，学习了《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党员网络行为规定》等党内法规，提高支委会成员业务水平。

（二）针对“主动接受监督意识不强”问题。一是3月7日，区科协党组扩大会议上，组织学习了区纪委文件《进一步规范区属单位“三重一大”事项报备工作》等五项制度和区科协“三重一大”决策制度；二是按区纪委“三重一大”事项报备工作要求，区科协会前报备了2024年第一季度全面从严治党会议和2次“三重一大”会议（涉及经费约17.5万元），邀请派驻纪检组参会，月底上报每月“三重一大”审核汇总表。

（三）针对“廉政风险防控敷衍了事”问题。一是开展岗位风险排查，召开全面从严治党会议，研究编制2024年度区科协《廉政风险点和防控措施登记表》，做好廉政风险防控；二是召开区科协第一季度全面从严治党会议，学习十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议公报，签订2024年廉政建设责任书，通过《龙湾区科协全面从严治党党组主体责任清单、“第一责任人”和班子成员“一岗双责”责任清单》，把全面从严治党建设摆上重要日程。

（四）针对“议事制度执行不到位”问题。一是 4月22日，党组扩大会学习了《温州市龙湾区科协党组工作规则》，新研究制定了《温州市龙湾区科学技术协会党组议事规则》，通过学习和完善制度，提高科协议事决策水平；二是强化党组关于“三重一大”会议的管理，做好会前沟通和会议材料准备，详实记录决策过程和决策结果，及时将决策结果上报派驻纪检组。

八、关于“履行选人用人主体责任有差距”问题的整改情况

（一）针对“干部队伍建设统筹谋划不够”问题。一是 4月22日，区科协党组召开选人用人专题会议，对区科协干部队伍结构进行分析，研究今后干部队伍建设；二是做好中层干部轮岗和交流，参与全区中层干部跨部门交流，全力推进区科协干部队伍全面发展；三是通过党组扩大会、主题党日活动和上级科协组织的各类培训，提高干部素养。

（二）针对“全国档案专项审核不规范”问题。一是 4月22日，在选人用人党组专题学习会上开展了《干部人事档案工作条例》等学习培训，提高了干部档案管理业务能力和水平；二是组织安排姜成志、卞海根对科协在编在职干部的人事档案进行审核；三是对检查发现的问题进行核对，纠正。

九、关于“‘工作作风不实’问题整改不到位”问题的整改情况

（一）针对“‘工作作风不实’问题整改不到位”问题。一是指导联系科技型企业建立非公企业科协组织，服务科技工作者，加强与广大科技工作者的联系，开展企业科协秘书长座谈和青年科学家企业家科创沙龙，建设广义上的“科技工作者之家”；二是每年在“5.30全国科技工作者日”前后开展科技人员科创沙龙，做好互动交流，提升“科技工作者之家”活力和影响力；三是通过对全区初步符合市级科普教育基地创建的单位机构进行摸底，确定了国科英才科创学院，龙湾区应急安全实训科普教育基地符合申报市级科普教育基地的创建，向市科协提交了申报表。

下一步，区科协党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是继续抓好责任落实。继续高度重视区委巡察整改工作，区科协党组带头落实全面从严治党主体责任，党组书记担负第一责任人责任，党组成员和分管领导带头履行“一岗双责”，坚决把自己分管领域的党的建设工作当作分内事，切实抓在手上，全面推动党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核。二是建立健全长效机制。把整改和制度建设相结合，以此次巡察为契机，做好制度建设的“改、废、立”工作。着力建立健全政治理论学习、干部选拔任用、资金资产管理、考勤和出入境管理等制度机制，严格制度执行，切实做到用制度管权管事管人，按规矩履职选人办事。着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制，努力将巡察成果转化为科协事业健康发展的动力。三是常态落实正风肃纪。加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理；加大监督执纪问责力度，严格落实《中国共产党纪律处分条例》，积极支持派驻纪检监察组履行监督责任；坚持不懈抓好中央八项规定精神的贯彻落实，持之以恒反对“四风”，驰而不息整治“庸懒散松”，真正做到单位内部务实高效廉洁，营造风清气正的干事创业环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0577-86968861；邮政信箱：龙湾区永中街道安防路科技创新大楼703室（邮编325024，信封上请注明“关于巡察整改情况的意见建议”)；电子邮箱lwkxbgs@163.com。

中共温州市龙湾区科学技术协会党组

                                                                                                                          2024年7月22日